根据县委巡察工作统一部署，2020年10月10日至11月12日，县委第一巡察组对县中医院党委开展政治巡察，2021年2月23日，县委第一巡察组向县中医院党委反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作落实情况
本次巡察，县委第一巡察组反馈问题涉及3个方面19个问题。针对反馈问题，通过整改，已制定整改措施74条，修订完善制度6个，谈心谈话142人次，批评教育3人，预防提醒谈话497人，清退违规资金悉数上缴，19个问题已完成整改。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
问题一：学习贯彻党的十九大和习近平总书记对贵州重要指示批示精神不到位
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是于2020年10月25日修定《松桃县民族中医院党委理论中心组学习规则》、《松桃县民族中医院政治理论学习管理规定》。二是2020年10月19日、12月8日多次召开党委中心组学习会、中层干部会集中学习十九届五中全会精神，习近平总书记对贵州重要指示批示。三是每月通报中层干部、党员、入党积极分子使用“学习强国”、铜仁智慧党建等平台情况，对学习效果不佳的进行电话提醒，截至目前共提醒12人次。
问题二：党委理论学习中心组学习不正常
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是2020年10月25日修订《松桃县民族中医院党委理论中心组学习规则》，将理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。二是2021年已组织召开党委中心组学习会9次，并做好资料归档。
问题三：学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央关于意识形态工作的决策部署不全面
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是已搜集习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、中央、省、市、县意识形态工作相关文件精神，复印给中心组成员学习。二是成立意识形态工作领导小组，印发《关于成立县中医院意识形态工作领导小组的通知》。三是于2021年2月24日召开党委会、3月18日召开中心组学习会传达学习习近平关于意识形态工作重要论述、《中国共产党宣传工作条例》、全国、全省、全市宣传部长会议文件精神。
问题四：意识形态工作领导责任落实不力
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是及时调整领导班子成员分工，明确一名党委委员、副院长分管意识形态工作。二是成立医院意识形态工作领导小组，按照“一岗双责”要求每半年对临床各科室意识形态进行考核。三是2021年3月15日召开中层干部会组织集中学习《中共松桃苗族自治县党委（党组）意识形态工作实施方案》。四是加强医院意识形态的阵地建设，整合为钉钉通知群1个、资料上报群1个，工会群1个（不含科室内部群）。
问题五：党委领导作用发挥不充分，议事决策规则执行有偏差
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是于2021年3月18日修订党委会决策规则、“三重一大”事项决策规则，明确相关资金使用流程，并以文件下发到各科室。二是规范程序，落实党委领导下的院长负责制，凡涉及医院“三重一大”事项，书记、院长充分酝酿沟通，均严格按照议事决策规则执行。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
问题六：学习计划照搬照抄，搞“拿来主义
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对党办、宣传科全体成员进行预防提醒谈话。二是党办、宣传科人员利用学习强国APP、铜仁智慧党建等平台加强学习。三是修订2021年党委中心组学习计划，突出政治理论学习、党史学习教育、中医药发展、健康中国战略、党风廉政建设等内容。
问题七：年度工作计划“依葫芦画瓢”，敷衍应付
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对院办人员进行预防提醒谈话。二是院办人员利用学习强国等平台加强学习，学习积分每月至少800分。三是结合医院“十四五”规划制定出切实可行的医院年度工作计划。
问题八：违规发放春节值班费
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对财务科、审计科、相关临床科室负责人进行预防提醒谈话。二是组织财务科人员集中学习中央八项规定及其实施细则、财务管理制度等，并安排3名人员进行信息清理汇总。三是已全部退还春节值班费，并将相关材料上交到县纪委监委。四是对2016年以来值班费进行清查，未发现有违规发放值班费的情况。
问题九、违规报销出差费用
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对财务科、审计科、相关临床科室负责人进行预防提醒谈话。二是学习了《关于印发松桃苗族自治县差旅费管理办法的通知》、《关于差旅费管理有关情况的补充通知》文件精神，严格报销审核审批力度。三是已退还违规报销费用并将相关材料上交到县纪委监委。四是对2016年以来出差费进行清查，未发现违规报销出差费用情况。
问题十：超标准报销差旅费
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对财务科、审计科、相关临床科室负责人进行预防提醒谈话。二是集中学习《关于印发松桃苗族自治县差旅费管理办法的通知》、《关于差旅费管理有关情况的补充通知》文件精神，严格报销审核审批力度。三是超标准报销费用已退还。四是举一反三，对2016年以来出差费进行自查，已全部将违规报销的出差费上交到县纪委监委。
问题十一：违规报销工会费用
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对财务科、审计科、工会负责人进行预防提醒谈话。二是组织学习《贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》文件精神。三是对2016年以来工会费用进行自查清理，未发现违规报销工会费用。四是违规报销差旅费已退还至院工会账户。
问题十二：资金管理、资产处置、资源配置、资产运作和项目方面廉洁情况
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是对财务科相关人员进行预防提醒谈话，增强廉洁风险防控意识。二是职工进修借款资金全部退还到单位。三是对2016年以来借款单据进行重新核查，未发现有外出学习进修借款未归还情况。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
问题十三：抓党建工作意识不强，党务干部没有配齐配强
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是2021年3月18日，院党委书记对其他领导班子成员进行了预防提醒谈话。二是严格落实书记抓党建责任制，与各支部签订责任状5份。三是及时调整配齐专职党务工作人员队伍，明确分工职责。四是对支部书记、党务工作者进行培训，提高党务工作能力。
问题十四：党员发展把关不严
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是由支部书记进行批评教育，作出深刻的思想检讨，交培养联系人认真审核后签字。二是组织5个支部书记集中学习《贵州省发展党员工作规程（试行）》、《铜仁市机关党支部标准化规范化建设工作手册》文件等，进一步熟悉发展党员程序和支部标准化建设流程。三是对5个支部的书记进行集中预防提醒谈话。四是按照“双培养”机制发展党员，完成年初工作任务。
问题十五：党支部安排谈话不及时
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是组织5个支部书记集中学习《贵州省发展党员工作规程（试行）》、《铜仁市机关党支部标准化规范化建设工作手册》等，进一步熟悉党员发展程序和支部标准化建设流程。二是2021年3月17日对5个支部书记进行集中预防提醒谈话，并对党员发展材料进行再次审核，及时进行自查自纠。三是明确支部书记、组织委员工作责任，按照党员发展流程对相关人员进行谈话。
问题十六：干部选拔任用制度没有厘清党管干部原则
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、以及《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》（松组通〔2015〕49号）文件精神。二是修订《松桃苗族自治县民族中医院干部选拔任用管理办法》，规范选拔流程，印发至各科室组织学习。
问题十七：干部选拔任用不规范
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是学习了《松桃苗族自治县民族中医院干部选拔任用办法》，为以后的工作厘清思路。二是2021年4月23日已作出干部选拔相关材料情况说明。三是修订《松桃苗族自治县民族中医院干部选拔任用工作实施方案》，并对2019年以来中层干部选拔任用材料进行自查自纠，规范档案管理。
问题十八：干部职工违规违纪处置程序失当
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规知识。二是召开党委会，对职工违纪问题交由院纪委重新调查处理，集体研究后作出撤销警告处分决定。三是参照我院目标管理规定文件条款，已进行全院通报批评并扣罚绩效，不再另行处理。
问题十九：分级约谈针对性不强，流于形式
整改情况：已完成整改并长期坚持。一是2021年3月15日召开中层干部会进行集体廉政约谈。二是2021年3月18日党委书记对班子成员进行约谈，并安排相关工作。三是对13名科室医生、护理人员按照岗位职责进行约谈。四是完成2021年党风廉政建设“两个责任”分级约谈工作。
二、下一步工作打算
（一）强化“一岗双责”。院党委将持续加强公立医院党的建设，以推进巡察整改工作为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，扎实履行“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展，紧贴医院服务病人中心工作，以政治学习、党建工作引领提升全院业务发展。
（二）强化整改实效。坚决按照县委巡察工作要求和整改落实工作方案，持续抓好整改巩固工作，突出问题导向、结果导向，深入剖析、做到举一反三、全面整改，实现问题改到位、改彻底、有实效，坚决防止问题反弹回潮。
（三）建立长效机制。坚持不懈探索完善长效机制，在抓好整改同时，更加注重治本、预防和制度建设。立足长远，重在管用，举一反三，进一步建立健全相关制度规范，堵塞漏洞，源头治理，规范管理。同时，进一步加强党风廉政教育和医院廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想道德底线，营造风清气正的政治氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时联系我们反映。联系方式：电话0856-2835021；邮政信箱：贵州省铜仁市松桃县蓼皋街道北路58号松桃县民族中医院党委办公室（邮编:554100）；电子邮箱：125215176@qq.c om。
中共松桃苗族自治县民族中医院委员会
2021年12月22日
