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    中共松桃苗族自治县委宣传部关于巡察整改进展情况的通报
    作者:中共松桃苗族自治县委宣传部  时间:2021-02-01 17:34:14  来源:本站原创  关注人数:

      根据县委巡察工作部署,2020年5月1日至5月31日,十三届中共松桃苗族自治县委第十轮巡察第六巡察组于对县委宣传部进行了巡察,2020年9月25日,巡察组向我部反馈了18个问题情形。根据有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

      一、提高政治站位、迅速安排部署
      (一)直面问题,照单全收。我们极度重视县委巡察整改工作,始终把落实巡察整改工作作为当前首要的政治任务来抓,完全赞同和诚恳接受县委第六巡察组巡察反馈意见,照单全收,并对每个表现情形逐项调研分析、逐项细化研究、逐项分解任务,要求实事求是对待问题,从严从实从细抓整改落实,做到整改不折不扣、一项不漏。
      (二)压实责任,立行立改。一是县委常委、县委宣传部部长高度重视,对巡察整改工作亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办,分管同志切实履行直接责任人责任,全力抓好全县巡视整改各项工作的调度落实。二是成立巡察整改工作领导小组,由县委常委、县委宣传部部长任组长,县委宣传部常务副部长任常务副组长,有关负责同志为副组长,各股室负责人和有关同志作为成员,根据职能职责,负责具体落实整改工作。三是对照反馈问题,按照“一个问题、一套整改措施、一名责任领导、一个责任部门、一个整改时限”的机制,对每个表现情形逐项制定了整改情况,明确了整改责任人和责任部门及完成时限,形成了详细的整改路线图、时间表,确保反馈意见零遗漏、全覆盖。
      (三)强化管理,推进落实。一是加强巡察整改工作的过程管理。建立整改问题清单,及时跟踪问效,全面掌握情况,严格按照整改时限节点,全面总结整改情况。二是迅速行动、立即着手,对情况清楚、容易解决的问题,第一时间整改到位;对需要较长时间整改和长期跟踪落实的问题,揪住不放、一抓到底,坚决杜绝避重就轻,避实就虚,确保整改见真章、动真格、求实效。三是强化档案管理,按照一个问题、一个档案、一个整改方案、一套佐证材料、一个整改报告收集整理,确保档案详实完整,整改全面彻底。
       目前反馈问题已整改并长期坚持18个,批评教育8人次,建立制度1个,具体情况如下。
      
       二、聚焦重点任务、对标对表整改
      (一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
      1.坚持和加强党的全面领导方面。
      (1)领导班子履职不到位。
      整改情况:已整改完成并长期坚持。一是已聘请有资质的会计事务所对我部2014年以来的财务进行全面清理,截至2021年1月7日,事务所已对2014年至2020年12月的财务清理完毕;二是于2020年6月2日召开领导班子会研究决定配备了1名专职会计人员,并遴选了1名财务工作人员担任出纳;三是严格遵守财经纪律,按照月清月结的原则,每月按时装订票据,票据已整理至2020年12月。
      (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
      1.整治形式主义、官僚主义情况。
      (1)文件、制度照抄照搬,搞“拿来主义”。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是对两份文件停用并销毁。二是已于2020年9月30日制定了新的《中共松桃苗族自治县委宣传部重大事项议事规则》。三是按照要求,2020年11月20日常务副部长对时任部办公室主任的雷某某由于审核校对把关不严造成的不良影响进行了批评教育。四是加大文稿审核把关力度,按照“谁审核、谁负责”原则,严格文件审校程序,杜绝类似问题再次发生。
      (2)贯彻落实上级工作要求浮于面上,对存在的问题未真查真改。
       整改情况:已整改并长期坚持。一是2020年11月5日组织全体干部职工再次学习县财政局《关于转发〈省财政厅关于国家公职人员违规借款“回头看”和行政事业单位违规借款清查有关事项的通知〉的通知》文件精神。二是所借欠款已全部结清。三是于2020年11月18日、19日,12月8日由常务副部长分别对违规借款未清算的7名同志进行了批评教育。
       2.执行中央八项规定及其实施细则精神。
      (1)违规发放津补贴。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是已收缴清退2015年干部理论考试巡考费及加班费,公休假加班费,“宣传部长上讲堂”劳务费及2016年理论考试巡考费、试卷归档费4笔违规发放资金共计150100元。二是2016年2月4日发放68人次误餐补贴共计29600元,已于2017年4月10日上缴县纪委。
      (2)违规报销市内交通费。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是违规报销费用1720元已清退。二是2020年11月5日已召开专题学习会学习《松桃苗族自治县差旅费管理办法》及两办《关于差旅费管理有关情况的补充通知》。
      (3)违规报销定额包干县内交通费。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是违规报销资金20240元已组织清退。二是2020年11月5日已组织干部职工专题学习了《松桃苗族自治县差旅费管理办法》及两办《关于差旅费管理有关情况的补充通知》。三是要求干部职工报销差旅费时只能定额报销县城往返乡镇的交通费;四是要求财务人员做好报账审批工作。
      (4)违规以现金形式普发干部职工工会费、福利费。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是违规费用9423元已清退。二是于2020年10月25日组织全体干部职工学习贵州省总工会印发的《贵州省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)》。
      (5)超范围使用工会费。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是已清退违规费用1000元。二是2020年10月25日,已组织全体干部同志学习贵州省总工会印发的《贵州省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)》。
      3.资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况.
      (1)资金管理使用不规范。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是从严从细抓问题排查。对2014—2019年广告收入及支出全面进行清查。清查发现问题17个,已全部整改,并建立收支台账。二是财务人员已加强财经纪律的学习,严格执行“收支两条线”,确保不再出现类似现象。
      (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。
      1.基层组织建设情况。
      (1)“三会一课”制度重形式轻落实。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是2020年10月20日组织支委会全体成员召开专题会再次深入学习《党支部组织生活制度》,并强调相关会议记录的规范化和相关文件材料的归档。二是2020年已开展支委会12次,党员大会12次,支部书记上党课12次,严格按要求进行了详实记录并归档。
      (2)民主集中制落实不到位,大额资金支出没有领导班子集体研究会议记录。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是在第六巡察组指出的两个问题的基础上,又一次对2015年以来的大额资金规范支付情况进行核查,未发现类似问题。二是对《中共松桃苗族自治县委宣传部议事决策规则》进行了修改完善,2020年10月份以来,部班子会议先后两次学习了新的《中共松桃苗族自治县委宣传部议事决策规则》。
      (3)党内政治生活不严肃。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是于2020年11月 5日召开“严肃党内政治生活”专题学习会议,分别学习了习近平总书记关于“全面从严治党”系列重要论述、《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是坚决贯彻落实民主生活会有关要求,确保不再出现类似现象。
      (4)发展党员不规范。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是已向县直属机关工委说明推迟谈话原因,并将推迟谈话说明装入姚某党员档案中;二是经核实,当时谈话人是时任支部书记田茂桥和组织委员李平茂。三是2020年10月20日支委会全体成员再次深入学习《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照党员发展有关制度进行党员发展;四是对支部其他党员发展情况进行自查,没有发现类似问题。
      2.执行新时代党的组织路线和选人用人情况。
      (1)股级干部选拔程序不规范。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是经与县委组织部对接,2015年11月6日任免吴某等8名同志为股级干部的股级干部任免备案名单因已过时,无法再补报备案。二是2020年12月4日组织全体干部职工学习了股级干部选拔任用工作相关文件内容,并严格执行相关制度。
      (2)股级干部文书档案资料不齐全。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是经由于时间久远且办公室人员更替,经多方查找仍未找到,2015年股级干部选拔任用民主测评及意见征求表遗失。经与县委组织部对接,2015年11月任免吴某等8名同志为股级干部的民主推荐和民主测评汇总材料、任职公示、考察材料、干部任免审批表等材料已过时,不可补报。二是2020年12月4日组织全体干部职工学习了股级干部选拔任用工作相关文件内容。三是明确办公室专人管理股级干部文书档案。
      3.履行管党治党政治责任情况。
      (1)未登记固定资产账。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是已聘请有资质的会计事务所对我部的固定资产进行清查登记,已于2020年11月1日完成;二是已明确财务1名同志具体负责单位固定资产管理。
      (2)以领代支,白条入账。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是根据松宣呈〔2014〕26号请示文件精神,松桃网站广告信息费在严格执行收支两条线纪律下可自行支配。二是经核实,文化产业扶贫“千村计划”项目总共资金为60万元,其中10.6万元为培训费用,经过铜仁市中天联合会计事务所对该笔资金进行审计,为合规拨付资金。三是加强财务工作监管,严格预算执行,加强预算管理,规范收支行为和报账手续,坚决杜绝类似现象再次发生。
      (3)资金拨付不规范。
      整改情况:已整改并长期坚持。一是2019年支付加班餐费用至龙某某个人公务卡上后,龙某某已通过POS机付该餐馆。二是11月5日组织干部职工学习了《关于印发松桃苗族县公务卡管理暂行办法的通知》(松财库〔2012〕3号)及《关于印发松桃苗族自治县推行公务卡制度改革实施方案的通知》(松财库〔2012〕2号)文件精神,严格按规范程序拨付资金。

      三、抓常抓细抓长、巩固巡改成效
      通过整改,我部干部队伍精神面貌明显变化,讲纪律守规矩意识进一步提高,管理规范化、制度化成效日趋明显。下一步我部将继续跟进未整改完成的问题,紧扣县委巡察反馈意见,以坚定政治态度、强烈政治担当抓好各项工作,切实巩固巡视整改成效,防止类似问题再次出现。
      (一)抓学习,进一步坚定理想信念。继续将习近平总书记系列重要讲话、党的法律规章制度纳入重要学习内容,深入学、反复学、强化学,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强落实巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保干部职工在纪律规矩意识上绝不含糊、绝无偏差。
      (二)抓调度,进一步强化整改落实。进一步压紧压实巡察整改主体责任,对已完成的整改任务,定期跟踪问效,不断巩固整改成果,坚决防止回潮反弹。对当前未整改完成,需要较长时间整改和长期跟踪落实的问题,要紧盯不放、边整边改、立行立改,做到任务落实不马虎、纪律管控不懈怠、责任追究不含糊,不折不扣把巡察整改工作落到实处。
      (三)抓机制,进一步巩固整改成效。以巡察整改为契机,认真剖析问题根源,找准穴位,抓住要害,做到整改一个问题,就解决一类问题。围绕党风廉政建设、干部选拔任用、财务管理等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,促使巡察整改成果常态化、长效化。
      (四)抓融合,进一步提高业务水平。将宣传思想文化工作与县委巡察整改任务紧密结合,进一步解决存在问题,转变工作作风,强化责任担当,将规范化、制度化、标准化建设融入到宣传思想文化各项工作中,全面推动宣传思想文化工作迈上新台阶。
      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时联系我们反映。联系方式:电话0856-2830067,电子邮箱:stxwxcbbgs@163.c om
     
    中共松桃苗族自治县委宣传部
    2021年1月28日

      
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