按照县委巡察工作安排部署，十三届县委第九轮巡察第一巡察组于2019年11月18日至2020年1月10日对我镇正光、聚宝等19个村党支部开展了巡察，并于2020年6月5日对我镇党委集中反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、基本情况

　　（一）提高认识，强化组织领导。对此次县委巡察，镇党委提前统一了思想，提高了认识，认为此次巡察是政治巡察，是对我们的“政治体检”、作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”，是我们一个学习的过程、一个思想进化的过程、一个业务提升的过程、一个心态调整的过程。不论是在县委第一巡察组进驻我镇开展工作期间还是巡察组反馈意见后，我镇都将把配合做好巡察工作和积极抓好巡察整改当成全镇的重要工作的来部署落实。在接受巡察后，镇党委立即成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，党委书记周强同志任组长，党委副书记、镇长任常务副组长，其他党委班子成员任副组长，各科室负责人为工作组成员，统一领导巡察整改工作，加强对整改工作的组织领导和统筹调度。

　　（二）迅速响应，明确任务责任。对巡察组反馈的意见我镇在第一时间响应，并作了针对性的整改。2020年6月5日，县委第一巡察组向我镇反馈了巡察的情况，会后镇党委组织正光、聚宝等19个村的支部负责人召开了整改专题会议，研究制定了《县委第一巡察组巡察正大镇19个村反馈问题整改工作方案》，对整改内容、整改措施、整改牵头领导、责任科室、责任人、完成时限等进行了明确，并报县委巡察办审核。

　　（三）瞄准问题，狠抓整改落实。经过两个月的集中整改，我们针对县委巡察组反馈的七个方面20项问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合各项工作实际，强化整改措施，整改工作取得了初步成效。
　
　　二、整改内容及措施

　　（一）党的政治建设方面

　　1、关于“党支部领导作用发挥不强”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定了村级党组织书记“一月一充电”学习实施方案，每月组织支部负责人开展一次党的理论知识和业务知识培训，强化支部书记作战力。二是对支部委员空缺的支部进行了配优配齐配强，并对支部委员进行了分工，优化提升了支部班子凝聚力、战斗力。三是完善了村党支部党员教育培训计划，规范开展党组织生活，学习党的理论方针政策、国家惠民政策，有效强化了党员理论水平，发挥党支部领导作用。

　　2、关于“贯彻落实上级工作部署不力”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是由镇党建办牵头牵头，对地所村党支部书记石恩富同志进行提醒谈话，并交心谈心，化解了情绪。二是责令地所村党支部限期内完成了巡河任务，美化了河道。

　　3、关于“对巡察工作不重视”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。第一是由镇党建办牵头，对官舟村党支部书记罗志贵进行提醒谈话；第二是责令官舟村党支部向镇党委书面反馈检讨报告。

　　4、关于对“扫黑除恶专项斗争重视不够”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是镇综治办负责人组织各村支部负责人认真学习了扫黑除恶专项斗争应知应会知识，做好学习笔记，强化对开展扫黑除恶专项斗争的认识。二是各村每月至少召开一次扫黑除恶专项斗争工作调度会，学习扫黑除恶专项斗争应知应会，研究当前阶段相关工作，推进我镇扫黑除恶专项斗争工作。三是镇综治办牵头，定期对各村推进情况进行督查督导。

　　（二）党的思想建设方面

　　1、关于“学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是立即组织各村党支部学习党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，并结合实际撰写了学习心得，做好会议记录，做到学用结合。二是组织各村党支部完善学习计划，常态化学习党的理论方针路线，规范各支部学习。三是由镇党建办牵头定期督查各支部学习情况，有效促进党员从被动学转为主动学。

　　2、关于“学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述不到位”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是重新组织相关村认真学习习近平总书记主持召开的6次脱贫攻坚座谈会会议精神，深刻领会习近平总书记脱贫攻坚战略思想，进一步认清当前形势，提高政治站位。第二是由镇扶贫办牵头，对相关村的学习情况进行督查。

　　3、关于“党规党纪学习不到位”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是重新组织相关村认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，深化对党的认识，进一步提高政治站位。第二是由镇纪委牵头，对各村学习情况进行督查督导。

　　（三）党的组织建设方面

　　1、关于“基层党组织建设薄弱”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定了村级党组织书记“一月一充电”学习实施方案，提升党支部负责人理论知识水平，规范党员发展及教育管理、党的组织生活。二是成立了党建工作领导小组，加强对党建工作的领导。三是建立健全党建工作督查检查制度，定期检查村级支部工作的运转情况。

　　2、关于“三会一课不正常”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是立即组织各支部负责人深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内知识，严格落实新形势下党内生活若干准则要求，按规定召开支委会、党员大会、党小组会和上党课，并做好会议记录。二是由党建办牵头，定期对各支部“三会一课”开展情况进行督导督查，规范党组织生活的开展。

　　3、关于“党费收缴不规范”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是组织各村党支部认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，不断增强党员意识和党性观念。二是明确各村的党费收缴员、上缴时间、党员缴费标准和每月“党员活动日”为收缴时间，并建立支部党费月收缴台账。三是由镇党建办牵头，定期对各支部党费收缴情况进行督导检查。

　　4、关于“党员发展不规范”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是组织所有村党支部负责人学习《中国共产党发展党员工作细则》，由镇党建办组织对辖区内所有支部书记进行培训，提升各支部书记发展党员业务能力。二是严格党员发展程序，严格按照《贵州省党员发展规程》（试行）开展党员发展工作，大力整治基层党组织党员发展不规范的问题，对有关支部书记进行教育谈话。三是针对巡察整改发现的不规范党员档案，由镇党建办指导相关村党支部进行完善。

　　5、关于“支部会议召开不严肃”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是认真各支部认真学习基层组织生活会的有关要求，严格按照程序、要求开展批评与自我批评，做好记录，规范组织生活会；二是充实了党建工作领导小组成员，对各支部组织生活会和民主评议党员会前明确领导、干部指导、督导，确保组织生活会开出质量和效果。三是由镇党建办牵头，每年对各支部组织生活会开展情况进行督促和指导。

　　（四）党的作风建设方面
　
　　1、关于“贯彻中央八项规定及其实施细则精神不到位,违规用集体资金购买香烟”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是对违规使用资金进行了清理上缴。二是进一步完善了村财镇管制度，所有村集体资金收归镇财政统一管理，规范使用、保障手续。三是加强廉洁自律制度、纪律处分条例、中央八项规定等有关党纪、法规的学习，强化党的作风建设。

　　（五）党的纪律建设方面

　　1、关于“执行财经纪律不到位”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是各村对实施“村财镇管”前村级资金、资产、资源开展了清查登记，建立了村级财务开支账簿,并对之后的财务进行登记入册，保存好财务报销凭证，规范村级财务管理。二是镇财政分局组织各村财务人员进行了财务知识的培训，进一步规范的村级财务的管理。

　　2、关于“少数干部自律意识不强”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是镇纪委定期开展镇村两级干部警示教育，组织传达学习身边的警示案例，切实提高了党员干部的纪律意识、规矩意识、自律意识。二是开展好“一案一整改”工作，做到处理一个，教育一批，警示一片的效果，切实增强村干部拒腐防变能力。

　　（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　1、关于“履行全面从严治党“两个责任”不到位”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是对正光村监委会主任和多劳村计生专干进行了调整充实。二是地所村集体专业合作社已明确人员建立账簿，负责做好登记。三是镇班子领导定期对各村党支部全面从严治党开展情况进行督导督查。

　　2、关于“廉政风险防控工作落实不到位”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是各村对村级资产进行了排查梳理，建立了村级资产管理台账。二是完善了村级党务村务公开制度，对村级重要事项及时公开公示。三是对“白条”类似不规范财务情况，镇财政分局指导各村党支部进行了完善归档。四是进一步严格执行“村财镇管”制度，规范财政报账管理手续，严把报账票据审核关。

　　（七）贯彻执行中央脱贫攻坚决策部署有差距方面

　　1、关于“扶贫干部教育培训不到位”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是镇扶贫办组织扶贫干部进行脱贫攻坚政策业务知识的培训,切实贯彻落实中央、省委、市委、县委关于脱贫攻坚工作的安排部署，我镇在中央、省市县各项检查中精彩出列。二是相关人员对扶贫知识进行了认真深入学习，并做好学习笔记。

　　2、关于“环境卫生整治引导不力”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是针对反馈的12户环境卫生问题大的农户，已明确相关人员整改完成。二是严格管理村级保洁员，做好村级环境卫生的维护。三是各村根据村规民约和门前三包，强化群众环保意识和责任。

　　3、关于“未成立村级集体专业合作社”的问题。

　　整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。我镇按照规定严格落实，目前20个村已成立村级集体专业合作社，并正常运转。

　　三、巩固巡改成效，确保抓常抓细

　　通过整改，我镇19个村党支部规矩意识进一步提高，管理规范化、制度化成效日趋明显。下一步，紧扣县委巡察反馈意见，以坚定政治态度、强烈政治担当抓好各项工作，切实巩固巡视整改成效，防止类似问题再次出现。

　　（一）开展学习常态化。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不折不扣落实党的路线方针政策和党中央决策部署，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，严明政治纪律和政治规矩，把整改落实工作作为落实全面从严治党和党风廉政建设的重大政治任务。

　　（二）强化责任常态化。按照县委党内政治生态分析研判反馈意见，透过现象看本质，分析问题找根源，强化责任担当，从早、从严、从实、从快，集中突出党风廉政建设、政治纪律建设等突出问题，切实履行全面从严治党主体责任，认真落实党建工作责任制，集中建立完善规章制度和长效管控机制，确保通过集中整改取得阶段性成果和建立长效机制，以党章党规党纪为尺子，常态化开展警示教育活动，充分发挥教育党员、正风肃纪、凝心聚力、推动发展的作用，确保整改取得实实在在的成效，为全面建设“百姓富生态美”多彩贵州新未来正大新篇章做出新的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时联系我们反映。

　　联系方式：0856-3920995。

 

中共正大镇委员会
2021年4月28日