根据县委巡察工作部署，2020年3月3日至3月22日，县委第十轮巡察第一巡察组对县红十字会进行了为期20天的巡察，2020年9月15日，县委第十轮巡察第一巡察组对县红十字会进行了巡察意见反馈。根据有关规定，现将县红十字会巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　本次巡察，巡察组通过个别谈话、调阅文件凭证、走访调研等方式，从党的领导、思想建设等6个方面共发现问题20个。本会班子按照县委巡察组“高标准、严要求抓好整改工作”的工作要求，领导班子带头对号入座、全面认领，带头举一反三、立行立改，全面坚决抓好整改落实工作，目前完成整改20项，已全部整改完毕。我会的整改情况如下：

　　一是提高政治站位，强化组织领导。接到县委巡察组反馈问题后，会班子高度重视，主动履行巡察整改主体责任，将巡察问题整改工作作为近期一项重大政治任务抓紧抓细抓实。反馈会后，立即组织分别召开班子会、党支部会议研究部署，成立了会主要领导、支部书记任组长，副会长为副组长，党支部支委为成员的整改工作领导小组，并下设办公室，由一名支委成员兼任办公室主任具体办公，明确副会长负责日常具体整改工作。通过专题会讨论、班子会及支委会研究，印发《关于县委第一巡察组巡察县红十字会反馈意见的整改方案》，明确整改清单和整改时限，将整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，实行整改问题销号推进制，确保整改工作不漏项、不打折、不落空。

　　针对县委第一巡察组向单位反馈的巡察意见，我会进行梳理后，9月22日，召开了班子和支委扩大会。会上，一方面对《关于巡察县红十字会的反馈意见》（松巡察办〔2020〕34号）文件进行了再学习；按照班子成员分管工作，主动深入进行查摆，主动认领反馈问题，同时围绕巡察整改中存在的困难、找出的问题、发现的不足作对照检查发言；另一方面就落实巡察整改各项要求每一位同志都发表意见，再次统一思想，统一认识。一致认为：开展巡察工作既是对班子履职情况的一次全面体检，也是对干部职工的关心和鞭策；一致表示：要按照巡察组要求，以巡察整改为契机，举一反三，全面落实整改，努力提升班子和干部职工政治意识、规矩意识、责任意识，促进各项工作制度化、规范化运行，保障各项事宜健康稳定发展。

　　根据“个人问题马上整改、集体问题分类整改、重大问题专项整改”的原则，按照“月调度、询督促、周过问、专人管“的模式进行统筹调度推进，随时掌握整改进展情况，发现问题困难，及时研究解决。整改期间，主要领导严格履行巡察整改第一责任人责任，亲自过问、亲自部署、亲自调度、亲自督促。整改期间，共召开班子会、支委会、党员会及整改专题研究会4次，扎实推进整改各项工作。截止目前，20个问题已全部整改完成，共清退差旅费420元，其中多报销300元，重复报销120元。组织约谈11人次，批评教育3人。

　　二是巩固整改成果，建立长效机制。会班子按照“横向到边、纵向到底”的整改要求。深刻反思县委巡察组反馈的问题，从本质上、根源上、制度上找准症结，巩固提升巡察整改成果。针对发现的问题，会班子研究出台《县红十字会议事规则》、《县红十字会议事决策机制》、《县红十字会学习制度》、《县红十字会财务管理制度》、《县红十字会固定资产管理制度》、《县红十字会意识形态工作责任制》等，各项制度建设得到加强和完善。通过巡察整改，强化建章立制，做到堵塞漏洞，规范运行，从源头上巩固巡察成果，切实推进全面从严治党向纵深延伸。

　　二、整改工作完成情况

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况方面

　　（1）关于“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不认真、走过场”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年11月17日，红十字会召开会班子整改专题扩大会，常务副会长在会上作了口头检讨；二是常务副会长对办公室负责人和文稿起草责任人进行了批评教育。三是明确分管办公室的副会长为公文把关责任人，强化公文审核，坚决杜绝类似问题再次发生。

　　（2）关于“对意识形态工作重视不够，责任缺失”的问题

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是对意识形态工作领导小组进行了调整充实。二是制定了《意识形态阵地管理工作方案》。三是2020年9月24日组织全体干部进一步学习习近平总书记关于意识形态重要讲话精神。四是2020年11月17日，常务副会长在班子扩大会上针对意识形态工作重视不够，责任缺失问题作了口头检讨，五是常务副会长对办公室负责人和文稿起草责任人进行了批评教育。

　　（3）关于“开展党组织和党员干部党性教育不扎实”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年11月17日，由常务副会长对支委宣传委员进行了批评教育。二是2020年9月20日，组织全体干部职工进一步学习了《习近平论述摘编》等相关文献材料；三是组织党员干部7人进行了主题教育应知应会知识测试，全部达到了90分以上。

　　2.针对“五不分管制度落实不到位，主要领导直接分管人财物”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年9月24日，组织全体干部学习了主要领导“五不直接分管”有关文件精神及“三重一大”议事规则；二是积极向县委请示，并征得县委领导同意，已抽回驻村的副会长，2020年9月3日重新调整了班子分工，明确副会长分管财务，自2020年9月3日起，单位所有财务支出均是由副会长签字支付。

　　3.坚持和加强党的全面领导方面情况

　　（1）关于“党组织战斗堡垒作用发挥不充分，凝聚力、号召力不强；长期不召开支委会”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年10月12日，组织全体党员进一步学习了“三会一课”制度等相关内容。二是严格落实“三会一课”制度。2020年以来，共召开支委会11次，党员大会6次，上党课5次，开展主题党日活动11次。

　　（2）关于“党员日常教育监督管理形式化”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年11月12日进一步学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是严格落实党风廉政建设“两个责任”分级约谈制度，结合岗位职责先后开展了2次约谈，共约谈干部11人次。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于“整治形式主义、官僚主义方面情况”的问题。

　　（1）针对“贯彻落实中央精神和上级要求浮于表面，过度留痕”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是建立健全了《松桃苗族自治县红十字会学习制度》。二是2020年10月20日学习了中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》的文件。

　　（2）针对“学习走形式”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年9月30日，组织全体干部再次学习了《市委二届七次全会精神》和《进一步加强和规范党员干部网络行为的通知》；二是明确专人负责单位会议记录，确保会议记录规范、详实。

　　（3）针对“文风不实，发文稿‘拿来主义’、应付交差”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年11月17日，红十字会专门召开单位会班子扩大会，常务副会长在会上作了口头检讨；二是2020年11月17日，常务副会长对办公室负责人、文稿起草责任人进行了批评教育；三是明确分管办公室的副会长为公文审核把关责任人，切实加强公文审核，坚决杜绝类似问题再次发生。

　　2.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不彻底”的问题

　　（1）针对“未按照规定收缴工会会员会费”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年9月26日，组织全体干部认真学习了贵州省总工会关于印发《贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》的通知（黔工总字〔2018〕12号）文件。二是组织对2019年未收缴的工会会员费进行收缴，共收取11名工会会员费2276元，并已存入本单位工会账户。

　　（2）针对“超范围使用工会经费”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年9月26日，组织全体干部认真学习了贵州省总工会关于印发《贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》的通知（黔工总字〔2018〕12号）文件；二是严格执行财务管理制度，规范支出会计科目，杜绝此类问题再次发生。

　　（3）针对“违反规定报销差旅费”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年9月26日组织全体干部职工学习中共松桃苗族自治县委办公室和松桃苗族自治县人民政府办公室《关于印发<松桃苗族自治县差旅费管理办法>的通知》（松党办发〔2017〕152号）和《关于差旅费管理有关情况的补充通知》（松党办字〔2019〕5号）两个文件，加强公务出差报销的审批把关，从源头上坚决杜绝出现多领伙食、交通补贴等现象发生；二是组织对违规报销差旅费进行了清退，共清退违规报销、重复报销差旅费420元（2020年9月21日，违规报销的300元出差补贴已退回单位财务账，2020年11月10日重复报销的120元差旅费已退回单位财务账）；三是常务副会长对违规报销人员进行了批评教育。

　　3.关于“资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面廉洁情况”的问题

　　（1）关于“固定资产不记账”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是组织人员对单位固定资产进行全面清理，并建立了固定资产管理台账。目前单位所有固定资产均已登记入账。二是明确专人负责固定资产管理工作，杜绝类似问题再次发生。

　　（2）针对“报销审核把关不严，支出无清单”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是严格执行《账务管理制度》，按照报账凭证装订原则已及时补齐支出明细并重新装订完整。二是加强报销审核工作，明确专人负责审核，坚决杜绝类似问题再次发生。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

　　1.基层党组织建设情况方面

　　（1）针对“党建工作主体责任履行不到位”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》落实主体责任；二是2020年9月3日重新调整2020年的班子分工文件，明确常务副会长分管党建工作，杜绝类似问题再次发生。

　　（2）针对“民主集中制落实不到位”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年9月28日建立了《松桃苗族自治县红十字会议事规则》和《松桃苗族自治县红十字会议事决策机制》。二是严格执行“四不一末”制度，坚持重大事项决策、重要干部任免、重大项目、大额资金使用必须提交班子会议研究决定。自2020年9月以来，单位“三重一大”事项均是提交班子会议研究，主要领导均严格落实末位表态。

　　（3）针对“重业务轻党建”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年10月20日，组织全体干部职工进一步学习《中国共产党支部工作条例》，并要求党建工作须与业务工作同安排、同部署、同考核。二是2020年以来已召开支委会11次，党员大会6次，上党课5次，开展主题党日活动11次，均未出现只研究业务工作的现象发生。

　　（4）针对“三会一课制度执行不到位”的问题。

整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年10月12日，组织全体党员学习了“三会一课”制度等相关内容。二是严格落实“三会一课”制度，2020年以来已召开支委会11次，党员大会6次，上党课5次，开展主题党日活动11次。

　　（5）针对“党费收缴不规范”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年10月12日，组织全体党员认真学习了《中国共产党章程》和《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》；二是明确专人负责党费收缴，实行台账管理，按月公示，按季度全额上交县直属机关工委。自2020年1月以来，均按月交纳党费。

　　2.关于“履行管党治党政治责任情况方面”的问题

　　针对“落实党风廉政建设责任制不认真谋划，敷衍应付”的问题。

　　整改情况：已整改完成，并长期坚持。一是2020年8月31日，组织全体干部职工召开党风廉政建设专题会。二是重新制定了2020年度的党风廉政建设实施方案。三是2020年10月12日，组织全体干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》，2020年10月14日，组织全体干部职工学习《中华人民共和国监察法》，组织全体干部职工观看《不忘初心鸣警钟》《榜样》专题片。四是2020年9月4日，组织全体干部职工到县委党校警示教育基地开展警示教育活动，让大家在参观中受教育、受警醒。五是2020年11月17日，常务副会长对负责相关资料整理的人员进行了批评教育，杜绝此类问题再次发生。

　　三、下步努力方向

　　虽然巡察整改工作取得了一定的成效，但离整改要求、组织期盼还存在一定的差距。在下步工作中，本会将以更加认真的态度、更加严谨的作风、更加务实的举措、更加健全的制度来巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动全县红十字事业又好又快发展凝聚正能量。

　　一是继续提高思想认识。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，坚决把巩固提升巡察整改成果作为当前及今后一段时期红十字会重要政治任务，严格履行会班子巡察整改主体责任以及会党支部书记第一责任人责任，将管党治党的政治责任扛在肩上、落实在行动上。同时将巡察整改工作与全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚、红十字会工作有机结合，齐抓共管，共抓落实、统筹推进。

　　二是继续抓好整改落实。坚持以问题为导向，结合本次巡察反馈问题，主动延伸到薄弱环节、关键环节，深入查摆分析，按照“边改边查、即知即改”“要求不降、标准不减”的原则，以实事求的工作原则、直面问题的工作态度，以钉钉子的精神一条一条整改、一项一项落实，举全会之力抓牢抓实巡察整改后半篇文章。

　　三是继续强化建章立制。对巡察反馈问题和整改落实情况进行综合分析研判，从流程规范、效率提升、组织建设等方面不断建立健全本会的体制机制，从制度上规范各项工作开展。同时，积极开展整改工作“回头看”，加强对重点领域、重点环节的监管和把控，实现从思想上抵制、制度上规范，将巡察成果常态化制度化，不断推动红十字事业再上新的台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0856-2833803；通信地址：松桃苗族自治县蓼皋街道吊井湾社区龙颈路31号，邮政编码：554100 ；电子邮箱：sthszh@163.c om。

松桃苗族自治县红十字会
2021年5月21日